Публічний звіт голови Чутівської районної державної адміністрації за 2016 рік

Версія для друкуВерсія для друку

ПУБЛІЧНИЙ ЗВІТ

ГОЛОВИ

ЧУТІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ

 

АПРЯТКІНА СЕРГІЯ МИХАЙЛОВИЧА

ЗА

2016 РІК

 

 

      Районна державна адміністрація упродовж звітного періоду спрямовувала свою діяльність на реалізацію Програми економічного і соціального розвитку району та делегованих районною радою повноважень з метою створення умов для всебічного розвитку дошкільної освіти, залучення дітей до занять спортом, надання якісної освіти, розвитку культури, поліпшення надання медичних послуг, розвиток підприємницької діяльності та створення сприятливого інвестиційного клімату для розвитку економічних галузей району.

       Надходження податків і зборів до бюджетів усіх рівнів  за  9 місяців     2016 року становили 298,8 млн. грн., що вдвічі більше порівняно з відповідним періодом минулого року.

       Сума податків і зборів до бюджетів усіх рівнів, сплачена суб’єктами малого підприємництва, становила майже 13,9 млн. грн., що на 21,9% більше порівняно з відповідним періодом минулого року.   

       Дохідна частина зведеного бюджету району за власними надходженнями загального фонду виконана на 130,1%. За 2016 рік до загального фонду бюджету району надійшло власних доходів 67 690,5 тис. грн., таким чином бюджет понад план отримав 15 650 тис. грн. Порівняно до минулорічного показника надходження зросли на 22 631,4 тис. грн. або 150,2%.

    У 2016 році надано з районного бюджету допомогу на реалізацію 2 бізнес-проектів в сумі 98,7 тис. грн., дані проекти передбачають створення 2 нових робочих місць.

      Станом на 1 січня 2017 року на обліку в службі зайнятості перебували      490 безробітних, що менше порівняно з минулим роком на 30%. Працевлаштовано протягом  2016 року 611 осіб. У громадських роботах та інших роботах тимчасового характеру брали участь 505 безробітних. На оплату праці на громадських роботах використано   234 тис. грн. коштів місцевих бюджетів та 300 тис. грн. коштів Фонду загальнообовʼязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Районним центром зайнятості видано одноразову допомогу для започаткування власної справи 1 незайнятій особі на суму  32,6 тис. грн.

     За  9 місяців 2016 року середньомісячна заробітна плата становила  3297 грн., що на 23,8% більше порівняно з відповідним періодом минулого року.    

     Обсяг капітальних інвестицій за 9 місяців 2016 року становив  68,9 млн. грн., за 9 місяців 2015 року – 52,3 млн. грн.

     У січні 2016 року відкрито відремонтоване та пристосоване приміщення центру надання адміністративних послуг та виділено додатково 200,0 тис. грн.  для придбання техніки й обладнання, будівництва пандусу для маломобільних верств населення. За 2016 рік ЦНАПом надано 7800 послуг.

Промисловість.

Промисловість району є харчовою – виробництво хліба й хлібобулочних та молочних  продуктів. За 10 місяців 2016 року обсяг реалізованої продукції становив 196,1 млн. грн. або на 105,7%  порівняно з минулорічним показником.

Проблемним питанням залишається розширення видів промислового виробництва. Вказану проблему необхідно вирішувати шляхом створення привабливого інвестиційного клімату в районі.

Сільське господарство

У районі нараховується 60,8 тис. га ріллі. Сільськогосподарськими товаровиробниками вирощуються зернові та зернобобові культури на площі        35 тис. га, технічні – 20 тис. га, картопля та овоче-баштанні культури – 3 тис. га, кормові культури – 2 тис. га. За січень-жовтень 2016 року вироблено зернових та зернових-бобових    133 тис. тонн, цукрових буряків 38,5 тис. тонн, соняшнику 29,6 тис. тонн, картоплі 35 тис. тонн, овочів 34 тис. тонн.

Вирощено 1,1 тис. тонн м’яса у живій вазі, вироблено 13,1 тис. тонн молока, 6 млн. шт. яєць.

Згідно договорів оренди в 2016 році сільгосппідприємствами нараховано орендної плати в сумі 61,5 млн. грн. та  станом на 1 січня 2017 року виплачено стовідсотково. Середній розмір орендної плати  становить 5,5 відсотків від вартості землі.

Основними завданнями у 2017 році є:

 -    оптимізація структури посівних площ і сівозмін з метою підвищення продуктивності сільськогосподарських угідь

 -  створення умов для збереження, відтворення та підвищення родючості ґрунтів;

- створення умов для технічного переоснащення обладнання, оновлення машинно-тракторного парку в сільськогосподарських підприємствах району;

-   цілеспрямоване та удосконалене ведення селекційно-племінної роботи в молочному скотарстві й свинарстві в сільгосппідприємствах та приватному секторі, спрямоване на покращення генетичного потенціалу худоби, підвищення продуктивних якостей.

Вирішення багатьох проблем у сфері АПК можливе за умови надання безвідсоткових кредитів сільськогосподарським підприємствам та впровадження в районі  регіональних і місцевих програм з розвитку малих фермерських селянських господарств і створення кооперативів.

Соціальні питання

Станом на 01 січня 2017 року отримувало різного роду державні соціальні допомоги 2032 сім’ї, це практично кожна третя сім’я, що мешкає в районі. На виконання районних програм соціального захисту  протягом 2016 року спрямовано коштів з районного бюджету в сумі  852,0 тис. грн.

Грошову допомогу  сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам, тимчасову державну допомогу на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, та допомогу на догляд за інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу  управлінням  соціального захисту населення  в звітному періоді  призначено і виплачено 2032 сім’ям на суму  33506,7 тис. грн.

 Постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 № 558 „Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які нездатні до самообслуговування і потребують сторонньої допомогиˮ. Таку виплату отримали 26 осіб на суму 36,9  тис. грн.

 Станом на 1 січня 2017 року 7001 сім’я району отримувала субсидію на оплату житлово-комунальних послуг. Організаціям – надавачам послуг за                12 місяців 2016 року нараховані кошти  в сумі 61396,4 тис. грн., виплачено – 30840,7 тис. грн. Заборгованість на 01.01.2017 становила 30555,7 тис. грн.

 Згідно Єдиного державного реєстру осіб, які мають право на пільги в районі, проживали та отримували пільги на оплату житлово-комунальних послуг та інші передбачені чинним законодавством пільги 7303 особи.               

  На виконання державних програм із забезпечення соціального захисту населення   на  отримання різних видів пільг з початку 2016  року  нараховано  

8366,2  тис. грн. та виплачено в сумі 8808,9 тис. грн., у тому числі заборгованість за 2015 рік в сумі 761,7 тис. грн. У зв’язку з недофінансуванням субвенції з державного бюджету заборгованість станом на 1 січня 2017 року становить  319,0 тис. грн.

 За рахунок коштів державного бюджету з початку року видано матеріальну допомогу 6 малозабезпеченим непрацюючим особам та 2 особам з інвалідністю на загальну суму 4 380 грн.

 Структурними підрозділами райдержадміністрації постійно забезпечується соціальне супроводження сімей демобілізованих військовослужбовців, які проходили військову службу в районах проведення антитерористичної операції, в частині вирішення питань, які належать до компетенції органів виконавчої влади.

 Станом на 01січня 2017 року до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, було внесено дані на  180  учасників бойових дій та на 13 інвалідів війни, з числа осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції.

На черзі для забезпечення  санаторно-курортним лікуванням у 2016 році перебувало 5 осіб вказаної категорії, 2 – пройшли санаторно-курортне оздоровлення з отриманням послуг з психологічної реабілітації.

На забезпечення виконання бюджетної програми з соціальної та професійної адаптації учасників антитерористичної операції управлінням соціального захисту населення укладено договір з Полтавським державним навчально-курсовим комбінатом агропромислового комплексу на  проходження  курсу навчання 2 учасниками АТО для здобуття спеціальності „тракторист – машиніст сільськогосподарського виробництва категорії В-1ˮ.

В управлінні соціального захисту населення станом на  01 січня 2017 року перебувало на обліку 163 особи, які перемістилися з району проведення антитерористичної операції та тимчасово окупованої території України.

У районі розвивається мережа сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Станом на 01.01.2017 року функціонувало  6 прийомних сімей та 1 дитячий будинок сімейного типу, в яких виховувалося відповідно 9 і 6 дітей. У 2016 році проживало 15 сімей опікунів/піклувальників, у яких виховувалося 18 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

На обліку служби у справах дітей райдержадміністрації у 2016 році перебувало 17 дітей-сиріт, 38 дітей, позбавлених батьківського піклування, 11 дітей, які  перебували у складних життєвих обставинах. У 2016 році влаштовано під опіку 5 дітей, позбавлених батьківського піклування, та 2 дитини – до дитячого будинку сімейного типу.

Підготовлено та подано до суду 7 позовів про позбавлення громадян батьківських прав, судом було прийнято 7 рішень про позбавлення 7 громадян батьківських прав щодо 11 дітей.

Основними проблемними питаннями, що залишаються невирішеними, є забезпечення житлом дітей-ситріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. У 2017 році планується виділення коштів з місцевих бюджетів на придбання житла та надання безгосподарчого  житла даним категоріям дітей. 

Освіта

У районі функціонують 18 загальноосвітніх навчальних та 17 дошкільних навчальних закладів.

На початку 2016 року відкрито Василівський дошкільний навчальний заклад „Барвінок”, де на даний час навчається й виховуються 20 дітей. Розширено мережу позашкільної освіти в сільських населених пунктах району (при сільських загальноосвітніх школах відкрито 10 гуртків-філій районного будинку дитячо-юнацької творчості, з них 5 – у 2016 році). Таким чином збільшилася кількість дітей, охоплених гуртковою та секційною роботою.       

В усіх дошкільних навчальних закладах створено належні умови для гармонійного розвитку дітей. Харчоблоки та групові приміщення переважно забезпечені автономним гарячим водопостачанням. У 2016 проведено поточний ремонт із заміни вікон на металопластикові в Чутівському дошкільному закладі „Веселка”, завершено капітальний ремонт даху дошкільного навчального закладу „Світанок”, придбано побутову техніку для дошкільних навчальних закладів району.  

Закінчено реалізацію Проекту ЄС/ПРООН „Місцевий розвиток, орієнтований на громаду ІІІ фаза”, а саме: у Коханівському дошкільному навчальному закладі „Чебурашкаˮ впроваджено енергозберігаючі технології: замінено вікна та двері на металопластикові, модернізовано системи опалення та гарячого водопостачання з використанням твердопаливних котлів та вакуумних сонячних колекторів для нагріву води (перша черга). Вартість мікропроекту – 470,6 тис. грн., у тому числі: кошти селищного бюджету – 129,0 тис. грн., громадської організації – 23,6 тис. грн., кошти проекту „Місцевий розвиток, орієнтований на громаду” – 318,0 тис. грн. розділено на три транші, очікується одержання другого і третього траншу.

Проведено капітальний ремонт даху Будинку дитячої та юнацької творчості, освоєно кошти в сумі  468,0 тис. грн.

 У 18 загальноосвітніх навчальних закладах району навчаються 2123 учні, з яких 1829 школярів охоплені гарячим харчуванням, 1117 з яких харчуються безкоштовно.

Проект Чутівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів у 2016 році став одним із трьох переможців обласного конкурсу кращих проектів опорних шкіл. Рішенням сьомої сесії районної ради VІІ скликання від 17.05.2016 Чутівську ЗОШ І-ІІІ ступенів реорганізовано в опорний навчальний заклад у рамках  реформування галузі освіти району. У школі на сьогодні  навчається 595 дітей шкільного віку, в тому числі 83 учні – у філіях опорного закладу.

Протягом 2016 року виділені кошти на проведення капітальних ремонтів, реконструкції та придбання обладнання з державного і місцевих бюджетів на загальну суму 5778,2 тис. грн., у тому числі: з місцевого бюджету                   1606,8 тис. грн. (295,0 тис. грн. витрачено на капітальний ремонт даху приміщення майстерні та капітальний ремонт І поверху опорного закладу – 1311,8  тис. грн.);  за рахунок субвенцій з державного бюджету виконано роботи з реконструкції системи опалення (1311,9 тис. грн.) та  поліпшення матеріально-технічної бази за рахунок освітньої субвенції у сумі 2859,5 тис. грн., з яких на заходи з впровадження енергозберігаючих технологій – 879,2 тис. грн., на придбання навчального мультимедійного комплексу вартістю 457,8 тис. грн., навчально-комп’ютерних комплексів в сумі 1357,1 тис. грн. Виготовлено проектно-кошторисну документацію з реконструкції приміщень опорного закладу „Чутівська ЗОШ І-ІІІ ступенівˮ з утеплення фасадів та даху та подано заявку для участі в конкурсі проектів, які фінансуються  за рахунок державного фонду регіонального розвитку в 2017 році.

Шкільними автобусами організовано підвіз до місця навчання і в зворотньому напрямку учнів, вихованців та педагогічних працівників навчальних закладів району в кількості 740 осіб (639 учнів та 101 педагогічний працівник).

У 2016 році придбано шкільний автобус вартістю 1320,0 тис. грн.         (720,0 тис. грн. – кошти районного бюджету, 600,0 тис. грн. – з державного бюджету).

На базі Чутівської ДЮСШ імені І.В. Ропавки працюють 20 спортивних груп, у яких тренуються 316 вихованців.     

Найбільш проблемним питанням у галузі освіти залишається розгалужена мережа освітніх закладів, на утримання якої не вистачає бюджетних асигнувань. Першочерговими завданнями є оптимізація шкільної мережі, створення опорних навчальних закладів, термомодернізація закладів освіти.

Охорона здоров’я

Вторинну медичну допомогу надає Чутівська ЦРЛ. На сьогодні в лікарні працюють 209 осіб, у т.ч. 32 лікаря, 86 середніх медичних працівників,                44 молодших медичних працівників) та 47 осіб обслуговуючого персоналу .

Стаціонарна допомога надається на 80 ліжках (було 101).

На придбання медичного обладнання центральній районній лікарні виділено з районного бюджету 326,0 тис. грн., у тому числі на придбання операційного столу – 100,0 тис. грн., приладів для ультразвукового лікування, лікування електрофорезом, автоклаву – 226,0 тис. грн.

Мережа первинної медико-санітарної допомоги представлена Чутівською амбулаторією загальної практики – сімейної медицини, яка об’єднує сільські та селищні дільниці лікарів загальної практики – сімейної медицини.

Основна проблема РЦ ПМСД – укомплектованість штатних посад сімейних лікарів становить 90%.

З метою вирішення кадрових проблем на базі Центру ПМСД створено навчальну базу інтернатури за фахом „загальна практика – сімейна медицинаˮ, де завершили навчання та почали працювати в закладі три лікарі загальної практики – сімейної медицини. Проводиться широка профорієнтаційна робота серед випускників навчальних закладів району щодо навчання в профільних закладах.

На сьогоднішній день проблемними питаннями в організації роботи системи охорони здоров’я району:

- заміна технічно-застарілого медичного обладнання та санітарного автотранспорту;

- доукомплектування медичними кадрами – сімейними лікарями Центру первинної медико-санітарної допомоги;

- проведення капітального ремонту соматичного відділення Чутівської ЦРЛ.

На вирішення вищезгаданих проблем та придбання житла медичним працівникам району будуть виділені кошти з місцевих бюджетів.

Транспорт,  ЖКГ та розвиток інфраструктури

Обсяг житлового будівництва за 9 місяців становив 1085 кв. м, що на 55,3% більше порівняно з відповідним періодом минулого року.

За рахунок угоди про співробітництво між ПАТ „Укргазвидобуванняˮ, Полтавською облдержадміністрацією та Полтавською обласною раду освоєно 350 тис. грн. та витрачено на ремонт доріг у районі. В цілому з бюджетів усіх рівнів на ремонти доріг було спрямовано кошти в сумі 4708,3 тис. грн., у тому числі з місцевих бюджетів усіх рівнів – 3421,3 тис. грн., кошти спонсорів –        1287 тис. грн. (Іскрівська, Таверівська, Филенківська сільські ради).

На реконструкцію ліній вуличного освітлення в районі використано 1126,102 тис. грн. коштів селищних, сільських рад.

Протягом року в районі діяла державна програма з підвищення рівня енергоефективності житлових будинків з відшкодуванням частини кредитів з районного бюджету, на реалізацію вказаних заходів у 2016 році спрямовано 59,1 тис. грн.  

Головними проблемами та завданнями у сфері житлово-комунального господарства, що підлягають  вирішенню у 2017 році, є:

1. Незадовільний стан доріг комунальної власності, а саме: необхідно провести капітальні роботи доріг загального користування обласного значення,  протяжністю 20 км, які майже зруйновані. З метою покращення якості сполучення між сільськими населеними пунктами у 2017 році заплановано роботи з будівництва, реконструкції  аварійних доріг загального користування  та включено до відповідних місцевих програм і обласної Програми.

2. Незадовільне автобусне сполучення, а саме: відсутнє сполучення за трьома маршрутами (Чутове-Грякове, Чутове-Сторожеве, Чутове-Лозуватка). У 2016 році було внесено зміни до Статуту діючого районного комунального підприємства, тобто доповнено новим видом діяльності зі здійснення пасажирських перевезень. Наприкінці року за кошти місцевих бюджетів було придбано 2 пасажирських автобуси. У 2017 році розробляються  маршрути автобусного сполучення, проводиться робота з отримання комунальним підприємством дозвільних документів на пасажирські перевезення.

  3. Забезпечення якісною питною водою населення, зношеність водопровідних мереж, зокрема відсутнє водопостачання у 2 населених пунктах, (с.Щасливе, с.Скибівка), є потреба в проведенні капітального ремонту артезіанської свердловини с. Василівка. Продовження роботи з оновлення водопровідних мереж та будівництва артезіанських свердловин дадуть можливість забезпечити населенням якісною питною водою, тож до обласної Програми „Питна вода Полтавщини 2011-2020 роки подано пропозиції щодо включення до переліку об’єктів для проведення робіт з вирішення нагальних проблем у 2017 році.

 

Голова райдержадміністрації                                                                          С.М. Апряткін

 

Наверх ↑